2025-09-19   17

重庆作为中国西部重要的开放门户，近年来与俄罗斯的贸易往来日益密切。2025年9月15日起，中国对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策，进一步推动了两国人员与货物的流动。在此背景下，了解重庆中俄清关手续的办理流程，对促进中俄贸易高效开展具有重要意义。扬睿国际将系统介绍重庆中俄清关所需的材料、流程、费用及注意事项，为企业和个人提供实用指南。

一、清关手续核心材料准备

1. 企业资质文件

营业执照及税务登记证明：需提供真实有效的营业执照，确保与贸易商品匹配;税务登记证明需包含纳税人识别号、名称及税务机关信息。

进出口经营权证明：企业需具备进出口经营权，并提供相关备案文件。

2. 贸易合同与单据

贸易合同：需明确商品名称、数量、价格、质量标准、付款方式、交货期限及索赔条款，合同需经中俄双方认可并签署。

提单与发票：提单需包含货物名称、数量、品牌、重量、包装方式等信息;发票需注明商品金额、原产地及税费计算方式。

装箱单：列明货物包装情况，包括箱号、件数、体积、重量等。

3. 原产地证明

原产地证书：由商品出产地政府机构颁发，证明货物原产地，对享受关税优惠至关重要。

其他证明：如出口/原产地证、卫生证书等，根据商品类型需额外提供。

4. 特殊商品证明

食品、药品、化妆品：需提供俄罗斯联邦相关部门(如食品监管局、卫生监督局)的审批文件，确保符合安全标准。

危险品、动植物产品：需提供特殊证书，接受额外检查。

5. 其他文件

外汇登记证明：中方企业需提供外汇登记证明。

进出口许可证：中俄双方企业均需提供对应商品的进出口许可证。

二、清关流程详解

1. 进口清关流程

(1)货物抵达与申报

货物运抵重庆口岸后，货代公司或承运人需在15日内向海关提交运输工具信息、货物承运人信息、发货人/收货人信息、商品编码、净重或体积等文件。

若需转关运输，需额外提交转关申请及运输工具资料。

(2)报关与缴税

报关人(须为俄罗斯公民或委托俄罗斯报关行)需填写报关单，提交商业文件(合同、发票、提单等)、运输文件、许可证及报关行证明文件。

海关根据货物种类、价值及原产地计算关税、增值税及杂费，货主或报关代理需及时足额缴纳。

(3)查验与放行

海关根据风险等级决定是否查验货物，查验内容包括外观、数量、质量等。

报关文件齐全、税费缴纳完毕且单货相符的货物，海关应在3个工作日内放行。

2. 出口清关流程

(1)准备出口文件

出口企业需准备商业发票、报关单、配额证明、出口许可证及运输合同等文件。

(2)报关与缴税

向海关报关，缴纳出口税(如有)。

(3)商检与包装

出口商品需通过商检检验，确保符合进口标准;集装箱货物需进行专业包装，防止运输损坏。

三、清关费用构成与标准

1. 清关费用类型

基本处理费：海关对每个包裹收取的基础费用。

关税与增值税：根据货物价值、种类及原产地征收。

其他附加费：如反倾销税、特别关税等。

2. 费用影响因素

包裹价值：价值越高，清关费通常越高。

商品类型：特殊商品(如食品、药品)需额外检验，费用增加。

清关渠道：快速清关渠道费用更高，但时效更快。

原产地国：不同国家关税政策差异影响费用。

3. 费用优化建议

选择合适渠道：根据货物紧急程度选择清关渠道，平衡费用与时效。

减少包裹数量：合并包裹以降低基本处理费。

提前规划进口：预留充足时间处理清关手续，避免延误成本。

与清关代理合作：利用代理经验降低费用并提高效率。

四、清关注意事项与风险防范

1. 时间管理

海关工作时间：在海关工作时间内完成表格填写及费用缴纳，避免延误。

货物存放期限：及时处理清关手续，防止货物因超期存放产生额外费用。

2. 单证合规性

单证齐全：确保所有文件真实、有效、完整，避免因单证问题导致货物滞留。

申报准确性：如实申报货物信息，防止因低报价格被海关重新估价。

3. 法规动态跟踪

政策变化：密切关注中俄贸易法规及海关政策更新，及时调整清关策略。

关税优惠：利用普惠制关税优惠(如中国出口俄罗斯的部分商品可享受25%关税减免)，降低贸易成本。

4. 沟通与协调

海关沟通：在查验等环节积极配合海关，提供所需资料，加快通关速度。

代理合作：选择经验丰富的清关代理，确保流程顺畅。

5. 特殊商品处理

ATA单证册：携带参展样品时，需办理ATA单证册，简化清关手续并避免押金损失。

环保要求：响应绿色清关趋势，确保货物包装及运输符合环保标准。

五、案例分析：重庆口岸中俄清关实践

案例1：机械产品出口

问题：某企业出口机械产品至俄罗斯，因未提供GOST认证被海关扣留。

解决：企业补交认证文件后，货物顺利通关。

启示：出口特殊商品需提前了解进口国标准，准备合规文件。

案例2：食品进口

问题：某进口商未申报食品成分，导致海关查验时发现标签不符，被要求整改。

解决：重新制作标签并提交审批后，货物放行。

启示：进口食品需严格遵守俄罗斯食品安全法规，确保标签信息准确。

结论

重庆中俄清关手续的办理涉及材料准备、流程执行、费用控制及风险防范等多个环节。企业需提前规划，确保单证合规，积极沟通，并利用政策优惠降低贸易成本。随着中俄贸易便利化措施的推进，重庆口岸将成为中俄贸易的重要通道，掌握清关手续的核心要点，将为企业开拓俄罗斯市场提供有力保障。

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