2025-10-18   1

菲律宾作为东南亚贸易枢纽，其海关清关体系融合了《海关现代化与关税法案》(CMTA)的规范与国际自贸协定优势。扬睿国际结合2025年最新政策动态，系统梳理清关手续、保关费用及时间周期的关键要素，助力企业与个人高效合规通关。

一、清关手续流程：四步标准化操作

文件准备与申报

基础文件：需提交商业发票(标注CIF条款)、装箱单、提单、进口报关单(通过e2m电子系统申报)。货物需按HS编码分类，税率从0%(如部分电子产品)到30%(如整车)不等，农产品如大米配额内税率36.5%，配额外达41.2%。

特殊许可：管制商品(如药品需FDA许可、电子产品需NTC认证)、限制商品(如武器、赌博用具)及禁止商品(如旧衣物、侵权商品)需提前申请进口许可证。例如，食品、化妆品需提供原产地国植物检疫证书及菲律宾SPSIC进口证书。

企业资质：进口商需完成海关客户资料注册(CPRS)，并持有海关账户管理局(AMO)授权的进口资质。

海关审核与查验

海关对申报信息进行风险评估，低风险货物可“秒级”放行，高风险货物需人工审核及实物查验(如核对货物与申报信息是否一致)。查验重点包括商品价值、原产地、安全标准(如PS/ICC认证)及是否涉及违禁品。

2024年6月起，货值≤1万比索的包裹需额外缴纳430比索/票的监管费，且同日同收发件人包裹可能合并计值触发二级查验。

税费缴纳

关税=完税价格×税率，增值税=(完税价格+关税)×12%(部分商品可享优惠)。企业可通过银行转账或电子支付缴税，逾期将产生滞报金(0.5‰/日，最高不超过货值的5%)。

放行与后续监管

缴税后，海关签发《放行通知书》，货物可提离港口。进口商需保留记录3年备查，海关可能进行事后审计。PEZA经济区企业可享关税豁免或退税政策。

二、保关费用构成与时间周期

保关费用：提前保关费用通常为小几千比索，被扣押后费用显著上升(可能达13万-20万比索)。费用受汇率、服务内容(如黑名单排查、MR撤销遣返单)及服务商可靠性影响。需警惕“黑中介”骗局，建议选择正规机构并核实授权书。

时间周期：

正常情况：普通货物2-3个工作日，旧设备等需5-8个工作日(含中检、备案及许可证办理)。

特殊情况：查验、文件修改(至少5个工作日)或争议处理可能延长至1-2周。B2B企业需提前完成海关认证及银行参考号(BRN)备案，否则货物将滞留。

三、常见问题与规避策略

文件问题：发票需包含HS编码、商品价值、INCOTERM等8大核心信息，缺失或不一致可能导致驳回或罚款。建议发货前核对单据，避免拆分包裹规避税费(可能触发合并计值)。

查验风险：黑名单、着装不当或携带违禁品(如未申报处方药)可能导致拦截。被扣押后，可尝试MR撤销遣返单(费用约13万-20万比索)，或联系正规机构处理。

政策变动：关注AEO互认协定(如中菲2023年互认)、关税配额调整及电商信任标志注册延期(至2025年12月31日)等动态，及时调整策略。

四、最新政策与效率提升

国际合作：菲律宾与中国等国签署AEO互认，认证企业享优先通关、低查验率等便利。RCEP框架下，成员国商品可享关税减免。

数字化改革：推广区块链电子核验、单一窗口“提前申报”模式，缩短清关时间至半天至8个工作日。马尼拉、宿务双网关布局及电动车配送网络提升物流效率。

合规建议：企业应建立完整进口记录，使用正规报关行并签署明确授权书。个人物品进口需提供《个人物品声明宣誓书》及身份证明，网购包裹不适用免税政策。

结语

菲律宾清关体系虽复杂，但通过精准把握文件要求、税率政策及自贸区红利，结合专业代理支持，可显著提升效率并降低成本。未来，随着“智慧海关”建设深化，清关流程将更趋透明高效，但“真实、准确、完整”的申报原则始终是核心逻辑。企业需持续关注政策动态，提前规划清关节奏，以规避滞港、罚款等风险，实现贸易无忧。

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