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《货运代理实务》教学教案

国际货运代理

一、 课程性质与任务

加入WTO后，我国的国际货运代理业面临着更为激烈的市场竞争。该行业近年来发展较快，因此，需要大批基础理论知识扎实、实际操作能力强的从业人员。这一需要正好与高等职业教育的培养目标相吻合。本课程设置的特点是面向高等职业教育系统的实际情况，按需施教，讲究实效，既保持理论体系的系统性和方法的科学性，更注重教材的实用性和针对性，强调以实例为引导、以实训为手段、以实际技能为目的，通过本课程的设置能培养出基层和业务第一线的技术应用型人才。

二、 教学班级：05级物流管理1、2、3班

三、 课时：95课时

四、 教学实现手段：面授结合课堂练习、单据填制及计算题现场模拟操作等形式

五、 教学内容：

1.2进出口商品的检验

1、贸易合同中常见的检验条款

(1)、在出口国检验(2)、在进口国检验(3)、出口国检验、进口国复检(4)、装运港检验重量、目的港检验品质

2.我国的商品检验机构及其主要任务

国际质量监督检验建议总局是我国主管质量监督和检验检疫工作的最高行政执法机构。

3、 向检验机构办理报检的程序

报检 抽样 检验 签证

报检：(1)、出入境法定检验

• 列入《种类表》内出口商品

• 出口食品的卫生检验

• 贸易性出口动物产品的检疫

• 出口危险物品及其包装容器的性能检验和使用鉴定

• 装运易腐烂变质食品出口的船舱和集装箱

• 条约规定、协议规定须检的出口商品

• 法律法规规定的须检的出口商品

• (2)、出入境鉴定业务

• 进出口商品的数量、质量、重量、包装鉴定和货载衡量

• 进出口商品的监装监卸

• 进出口商品的积载鉴定、残损鉴定、载损鉴定和海损鉴定

• 运输工具的适载鉴定

• 装载进出口商品的船舶封舱、舱口检视、空距测量

• 外商投资财产的价值、品种、质量、数量和损失鉴定

• 抽取并签封各类样品

• 签发价值证书及其他鉴定证书

• 其他进出口商品鉴定业务

• (3)、对外贸易合同规定检验检疫的货物

4、 进出口商品的复检与免检

复验：在收到检验结果之日起15天内提出复验

免检：凡获得免检证明的产品，可与免检，免检证书有效期3年。

1.5海关监管

1.5.1进出口货物的报关与通关

一、一般进出口海关监管程序

在一般进出口货物通关制度下，海关的监管程序是接受申报并审单——查验货物——征收税费——放行货物(结关)。海关通关作业制度改革后，由于海关重新划分了事权，现在的通关模式为：直属海关接受报关单位的电子数据报关单申报——直属海关审核申报数据——直属海关下达指令——进出境地海关接受纸质报关单证书面申报并审核——进出境地海关查验货物——进出境地海关征收税费——进出境地海关放行货物(即结关)。这种海关监管制度，只适用于办结海关进出口手续并缴纳进出口税费以后永远留在境内或境外的进出口货物，也就是一般进出口货物。一般进出口通关程序(模式)在进出境海关现场监管环节，虽然也适用于特定减免税进口货物、保税进出口货物、暂准(时)进出口货物的通关，但是在“缴纳税费”环节中，特定减免税货物享受“免税待遇”，保税货物享受“暂缓纳税”的待遇，暂准进出口货物享受的是“凭担保免税”的待遇。对这些货物海关放行不是结关，因为这些货物海关监管现场放行后，海关继续进行监管，也就是海关进入后续监管，直至监管期满或核销才能结案——结关。

二、 进出口货物转关运输的通关

“转关”是指进出口货物在海关监管下，从一个设关地点运输至另一设关地点办理某项海关手续的行为。进出口货物的转关运输与进出口货物的进出口报关地点有着密切的联系。

按照《海关法》的规定：进出口货物除应当在进出境地办理海关手续外，经收发货人申请，海关同意，也可以在设有海关的进口货物的指运地或者出口货物的启运地办理海关手续。海关对进出口货物的监管起讫时间规定，进口货物自进境之日起至办结海关手续结关之日止;出口货物自出口报关之日起至办结海关手续运输出境之日止。因此，进口货物在进境时就已受到海关的实际监管;出口货物必须在运离关境以后才能解除海关的实际监管。所以，凡是将货物运至远离进境地到指运地海关办理进口海关手续和已在启运地海关办理出口海关手续，将货物运至远离启运地的出境地海关装运出境的出口货物，必然要将海关监管从进境地延伸至指运地或者从启运地延伸至出境地，必然要由两个海关共同完成海关承担的全部监管责任。这是产生“转关”的主要原因。对于保税货物和暂准进口等货物，不论其在何地办理进口报关手续，在海关放行后仍属于海关监管货物。因而在其加工、储存、使用期间需转运至另一设关地点，海关的监管责任应当随之结转，并同样需要办理“转关”手续。

(1)、提前报关方式转关：

——进口货物的提前报关方式转关是指：进口货物由报关单位在指运地海关先行办理进口货物的报关手续并申请转关运输，计算机自动生成《进口转关货物报关单》，传输到进境地海关，报关单位再到进境地海关办理转关运输手续;

——出口货物的提前转关方式是指：出口货物在运抵启运地海关监管场所前，报关单位先行向启运地海关办理出口货物报关手续并申请转关运输，计算机自动生成《出口转关货物报关单》传输到海关监管场所及出境地海关，报关单位向启运地海关监管场所办理转关运输手续，将出口货物运输到出境地海关装运出境。

(2)、直转方式转关：

——进口货物的直转转关方式是指：报关单位直接到进境地海关办理转关手续，将货物运抵指运地再向指运地海关办理进口报关手续;

——出口货物的直转转关是指：出口货物运到启运地海关监管场所后，报关单位向启运地海关办理出口报关手续及出口转关手续。

(3)、中转方式转关：

中转转关方式是指：在收发货人或其代理人向指运地或启运地海关办理进出口报关手续后，由境内承运人或其代理人统一向进境地或启运地海关办理进口或出口转关手续。

具有全程提运单，须换装运输工具的进出口中转货物应采用中转方式办理转关手续，这是中转转关运输的必要条件。

关于全程提运单货物，是指进口货物提运单上的指运地不是进境地或出口货物报关单据上的出境地不是启运地的货物。　　例如某项进口货物的提货单上的卸货地点是武汉，该货物因故在上海卸下，换装境内船舶将货物运输至武汉办理进口报关手续，则该货物的收货人应向武汉海关办理货物的进口报关手续，然后由境内承运人或其代理人，向上海海关办理中转转关手续将货物运输至武汉，并向武汉海关进行运抵申报;又如，某项出口货物自武汉海关办理出口报关手续后，须由境内船舶装运至上海换装国际航行船舶运输出境，则货物的承运人向武汉海关办理中转转关手续，货物运到出境地后，由承运人或其代理人向出境地海关办理中转货物的出境手续。

如果进口货物提运单的指运地是上海，而该货物的收货人是武汉某单位，收货人向海关提出申请到武汉海关办理进口手续，则该进口货物只能由收货人或其代理人申请办理提前报关方式转关或直转方式转关，而不能办理中转方式转关，因为该进口货物的提运单不是全程提运单。

三、 出口货物的退关

出口退关货物的含义：

出口货物退关是指出口货物的收货人及其代理人在向海关申报货物出口，海关放行后，因故未能装上出境运输工具，请求海关将货物退运出海关监管区不再出口的行为。

出口退关货物的报关要求：

(1)出口货物的发货人或其代理人应当在得知出口货物未装上运输工具并决定不再出口之日起3日内向海关申请退关。经海关核准并且撤消出口申报数据后，方能将货物运出海关监管场所。

(2)已缴纳出口税的退关货物，可以在缴纳税款之日起1年内，提出书面申请，连同纳税收据和其他单证，向海关申请退税。

(3)对海关接受申报并予以放行的货物，因运输工具配载等原因，全部货物或部分货物未能装上运输工具，但出口货物的发货人及代理人仍决定出口的，应向海关递交《出口货物更改单申请》。经海关核准后，对全部未出口的按出口退关处理，确定运输工具后，重新办理出口手续;对部分货物未装运的，原申报出口的货物作退关处理，已装运出境的货物补办报关手续，尚未装运的货物，在确定运输工具后重新办理报关手续。

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